{"id":5200,"date":"2020-07-12T19:24:52","date_gmt":"2020-07-12T23:24:52","guid":{"rendered":"https:\/\/solidaridad.do\/?p=5200"},"modified":"2026-05-17T14:33:10","modified_gmt":"2026-05-17T18:33:10","slug":"urgente-repensar-reducir-gastos-tributarios-pandemia-privilegios-crisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaridad.do\/new\/urgente-repensar-reducir-gastos-tributarios-pandemia-privilegios-crisis\/","title":{"rendered":"Es Urgente Repensar y Reducir los Gastos Tributarios"},"content":{"rendered":"

Declaraci\u00f3n conjunta:<\/strong>
\nES URGENTE REPENSAR Y REDUCIR LOS GASTOS TRIBUTARIOS<\/strong><\/p>\n

LA PANDEMIA NOS OBLIGA A REVISAR Y ELIMINAR LOS PRIVILEGIOS QUE BENEFICIAN DESPROPORCIONADAMENTE A QUIENES M\u00c1S TIENEN<\/strong><\/em><\/p>\n

El planeta enfrenta una crisis global para la que cuesta encontrar precedentes. La declaraci\u00f3n de pandemia por parte de la OMS no s\u00f3lo implica enfrentar un contexto muy complejo en t\u00e9rminos sanitarios, sino que incluye enormes desaf\u00edos econ\u00f3micos y sociales. Las medidas de pol\u00edtica p\u00fablica necesarias para afrontar la crisis plantean importantes desaf\u00edos en materia de financiamiento de corto, mediano y largo plazo. La limitada capacidad fiscal de los gobiernos se agrava por la concesi\u00f3n indiscriminada de privilegios fiscales a particulares y empresas.<\/p>\n

Los gastos tributarios son exenciones, exoneraciones, tasas diferenciadas u otros tratamientos especiales que el Estado otorga a ciertos sectores econ\u00f3micos a trav\u00e9s del marco tributario. Este tipo de gastos reducen la recaudaci\u00f3n y son implementados para alcanzar ciertos objetivos econ\u00f3micos y\/o sociales. Pero la falta de previsi\u00f3n de objetivos claros y de mecanismos de evaluaci\u00f3n adecuados sobre sus ventajas y desventajas, han dado lugar a una serie de privilegios fiscales injustificados.<\/p>\n

En los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, los gastos tributarios reducen los ingresos p\u00fablicos entre un 10 y un 20 por ciento, sin realizarse una evaluaci\u00f3n adecuada de sus impactos. Los gobiernos de toda la regi\u00f3n dejan de recaudar un porcentaje significativo de ingresos debido a los diferentes tipos de reducciones y exenciones fiscales. Se trata de recursos que tienen un alto costo de oportunidad y que podr\u00edan utilizarse para aumentar el gasto p\u00fablico en salud, financiar pol\u00edticas de protecci\u00f3n social y proteger los derechos en un contexto extremo de crisis econ\u00f3mica y social.<\/p>\n

Esta crisis profundiza las desigualdades preexistentes y genera mayores impactos en las personas de m\u00e1s bajos ingresos, fundamentalmente de quienes dependen de sus labores diarias para sobrevivir. Por eso, la prioridad actual debe ser la protecci\u00f3n de los derechos humanos, incluyendo la provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos que garanticen una protecci\u00f3n social integral, particularmente de los grupos m\u00e1s desfavorecidos frente a la pandemia.<\/p>\n

Nuestro an\u00e1lisis comparado sobre las pol\u00edticas y pr\u00e1cticas de gasto tributario en la regi\u00f3n examin\u00f3 su impacto en la desigualdad y concluy\u00f3 que: 1) la informaci\u00f3n p\u00fablica sobre la concesi\u00f3n de exoneraciones y beneficios fiscales es con frecuencia inadecuada, 2) los procesos de toma de decisiones son cerrados y propensos a los abusos y la corrupci\u00f3n, y 3) el impacto, en los pocos casos en que se mide, suele ser negativo o insatisfactorio, lo que contribuye a ineficiencias y desigualdad.<\/p>\n

Esa escasez de informaci\u00f3n p\u00fablica y el car\u00e1cter cerrado de los procesos de toma de decisiones en torno a los gastos tributarios crean oportunidades para utilizarlos en beneficio de unos pocos grupos poderosos, generando costos para el resto de la sociedad, contradiciendo as\u00ed los principios de transparencia, participaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas que deben guiar las actuaciones de los Estados seg\u00fan el marco de derechos humanos.<\/p>\n

En el actual contexto de crisis, una de las medidas propiciadas por los organismos internacionales y muchos gobiernos nacionales para hacer frente a los impactos econ\u00f3micos de la pandemia, es la implementaci\u00f3n de m\u00e1s gastos tributarios. Si bien ciertos gastos tributarios o exenciones fiscales pueden tener fines loables -por ejemplo, cuando buscan aliviar la situaci\u00f3n de personas y familias de bajos ingresos-, otros tienden a beneficiar a sectores con altas rentas. En ning\u00fan caso deben implementarse de manera apresurada y sin una evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica significativa sobre su potencial efectividad, sino que se debe garantizar su transparencia y una adecuada rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

Las organizaciones abajo firmantes, articuladas en una iniciativa regional por la transparencia de los gastos tributarios y por la eliminaci\u00f3n de los privilegios fiscales en Am\u00e9rica Latina (Lateral), en conjunto con el Center for Economic and Social Rights (CESR), solicitamos a los Gobiernos y Parlamentos Latinoamericanos que ante la pandemia global del COVID-19, transparenten y revisen todos los gastos tributarios existentes, y limiten la introducci\u00f3n de nuevos gastos tributarios, con excepci\u00f3n de casos urgentes y de efectividad comprobada, eliminando los privilegios fiscales y redistribuyendo la carga tributaria hacia los sectores m\u00e1s ricos de la poblaci\u00f3n. Concretamente solicitamos:<\/p>\n