{"id":2148,"date":"2012-11-26T12:05:14","date_gmt":"2012-11-26T19:05:14","guid":{"rendered":"https:\/\/solidaridad.do\/?p=2148"},"modified":"2013-10-28T08:27:12","modified_gmt":"2013-10-28T15:27:12","slug":"gestion-municipal-navarrete-observacion-ciudadana-genero-obras-ayuntamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaridad.do\/new\/gestion-municipal-navarrete-observacion-ciudadana-genero-obras-ayuntamiento\/","title":{"rendered":"Gesti\u00f3n municipal en Navarrete objeto de observaci\u00f3n ciudadana"},"content":{"rendered":"

En el Foro Municipal tambi\u00e9n realizado en Navarrete fueron socializados los resultados de la observaci\u00f3n ciudadana realizada al gobierno local durante el periodo marzo y julio del 2012 en lo relativo a los componentes de Participaci\u00f3n Ciudadana, Transparencia, G\u00e9nero, Pol\u00edticas Sociales y Obras y Servicios.<\/strong><\/em><\/p>\n

El Ayuntamiento de Navarrete recibi\u00f3 una calificaci\u00f3n total de 33 puntos sobre 100, ubic\u00e1ndose en tercera posici\u00f3n en la Provincia. Este ejercicio de observaci\u00f3n ciudadana ha revelado importantes hallazgos en materia de gesti\u00f3n municipal, atendiendo a lo dispuesto por el marco legal municipal, establecido por la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, la Ley 200-04 General de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, y la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones, entre otras.<\/strong><\/em><\/p>\n

Respecto al subcomponente de Participaci\u00f3n Ciudadana, ese Ayuntamiento obtuvo una calificaci\u00f3n de 47\/100, ubic\u00e1ndolo en la mejor posici\u00f3n comparado con los dem\u00e1s Ayuntamientos de la provincia. El indicador relacionado con el Presupuesto Participativo recibi\u00f3 una calificaci\u00f3n nula y el funcionamiento de los espacios de participaci\u00f3n se comprob\u00f3 parcialmente. En materia de apoyo a las organizaciones del municipio, la Ley 176-07 determina que en el presupuesto municipal se debe incluir una partida para Fondo Concursable de Asociaciones sin Fines de Lucro, teniendo el Concejo de Regidores que reglamentar los requisitos para acceder a las mismas, el procedimiento para su distribuci\u00f3n y los criterios para la justificaci\u00f3n del uso dado a los recursos que reciban.\u00a0 En el caso de Navarrete dicho reglamento no ha sido aprobado.<\/p>\n

En Transparencia la calificaci\u00f3n obtenida alcanza 36\/100. Si bien es cierto que el Ayuntamiento cuenta con un RAI y un portal Web, no se ha formalizado la OAIM con oficina f\u00edsica y procedimientos para brindar el servicio de informaci\u00f3n. El acceso a informaci\u00f3n clave sobre la gesti\u00f3n municipal es aun limitado porque las informaciones disponibles en el portal web no son actualizadas y son incompletas. Tampoco se ha podido contar con informaci\u00f3n acerca del proceso de compras y contrataciones de bienes, obras y servicios ni en el portal web ni a solicitud.<\/p>\n

La medici\u00f3n realizada en el subcomponente de G\u00e9nero ubica a Navarrete en una de las mejores posiciones de los 9 gobiernos locales monitoreados con un 50\/100. La calificaci\u00f3n pudiera ser a\u00fan m\u00e1s elevada si el Ayuntamiento se dota de una Pol\u00edtica Municipal de G\u00e9nero, ejecutada desde la Oficina de la Mujer, atribuy\u00e9ndole un presupuesto para operativizar los programas, proyectos, acciones priorizados anualmente y reflej\u00e1ndose en los formatos presupuestarios del Ayuntamiento. La escala salarial en el ayuntamiento no refleja diferencias seg\u00fan composici\u00f3n de los recursos humanos por sexo, lo que se valora como positivo. Al contrario, se observ\u00f3 una proporci\u00f3n importante de mujeres en puestos de direcci\u00f3n. Y se reconoce el compromiso de la Alcaldesa con la lucha por la igualdad entre los sexos.<\/p>\n

En Pol\u00edticas Sociales Navarrete alcanz\u00f3 un 21\/100, quinta posici\u00f3n a nivel provincial. No se pudo comprobar que exista una pol\u00edtica social definida que establezca los criterios a partir de los cuales se manejan subvenciones y\/o ayuda a organizaciones de la sociedad civil del municipio que realizan trabajos en las \u00e1reas de educaci\u00f3n, salud y g\u00e9nero. Tampoco se pudo verificar que est\u00e1 reglamentado el procedimiento para la concesi\u00f3n de ayudas a particulares y a organizaciones sociales.<\/p>\n

En Obras y Servicios Navarrete recibi\u00f3 una puntuaci\u00f3n de 13\/100, como la mayor\u00eda de los Ayuntamientos monitoreados. En este caso no se ha podido determinar la cantidad de obras planificadas que fueron realizadas dado que el Ayuntamiento no remiti\u00f3 el POA y que el presupuesto 2011 publicado en el portal web no est\u00e1 completo. La falta de entrega de documentos operativos y legislativos, en especial presupuestos, n\u00f3minas, convocatorias y adjudicaciones de licitaciones para obras, ha impedido confirmar el nivel de cumplimiento de procedimientos de compras y contrataciones. La documentaci\u00f3n obtenida no permiti\u00f3 afirmar que los procesos de compras y contrataciones cumplen de acuerdo a la Ley 340-06. La observaci\u00f3n directa de los observadores comprob\u00f3 que varias obras comenzadas desde hace varios a\u00f1os siguen inconclusas, por ejemplo: aceras y contenes de la avenida desde la rotonda hasta la 27 de febrero, la canalizaci\u00f3n de la ca\u00f1ada del barrio del Bolsillo, aceras y contenes de la Altagracia, centro comunitario Guan\u00e1bano.<\/p>\n

Parte de las recomendaciones realizadas al Ayuntamiento de Navarrete:<\/p>\n

Fortalecer la OAIM incluyendo la ubicaci\u00f3n de un espacio f\u00edsico, dot\u00e1ndola de instrumentos para proceder a la gesti\u00f3n de solicitudes, de un registro de usuarios, adem\u00e1s de digitalizar la documentaci\u00f3n clave.<\/p>\n

Actualizar el portal web del Ayuntamiento, con una secci\u00f3n de transparencia con documentaci\u00f3n clave actualizada y completa.<\/p>\n

Retomar el Presupuesto Participativo con consultas zonales, destinando una partida del presupuesto 2013 para los costes operativos del Presupuesto Participativo al Departamento de Acci\u00f3n Comunitaria, a manera de garantizar las consultas y dem\u00e1s actividades que se desprenden.<\/p>\n

Dotar al municipio de Navarrete de una Pol\u00edtica Municipal de G\u00e9nero, ejecutada desde la Oficina de la Mujer, asign\u00e1ndole un presupuesto para operativizar los programas, proyectos, acciones priorizados anualmente y reflej\u00e1ndose en los formatos presupuestarios.<\/p>\n

El Proyecto Participando para una Gesti\u00f3n P\u00fablica Transparente y de Calidad esta coordinado por la Fundaci\u00f3n Solidaridad y cuenta con el financiamiento de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Informe Observaci\u00f3n Ciudadana Ayuntamiento Navarrete descargable<\/a>.<\/p>\n

26 de noviembre del 2012.<\/p>\n