{"id":2113,"date":"2012-11-26T11:19:31","date_gmt":"2012-11-26T18:19:31","guid":{"rendered":"https:\/\/solidaridad.do\/?p=2113"},"modified":"2013-10-28T11:33:47","modified_gmt":"2013-10-28T18:33:47","slug":"informe-observacion-ciudadana-debate-punal-ayuntamiento-observadores-gestion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaridad.do\/new\/informe-observacion-ciudadana-debate-punal-ayuntamiento-observadores-gestion\/","title":{"rendered":"Informe de observaci\u00f3n ciudadana genera debate en Pu\u00f1al"},"content":{"rendered":"

La ronda de Foros Municipales en los municipios de la Provincia Santiago sigui\u00f3 en Pu\u00f1al el pasado martes con el prop\u00f3sito de establecer un dialogo con las autoridades de este Ayuntamiento sobre los resultados de la observaci\u00f3n ciudadana realizada entre los meses de marzo y julio 2012 por 2 observadores municipales y el CIDEL, en 5 aspectos claves de la gesti\u00f3n municipal que son: Participaci\u00f3n Ciudadana, Transparencia, G\u00e9nero, Pol\u00edticas Sociales y Obras y Servicios.<\/strong><\/p>\n

El Ayuntamiento de Pu\u00f1al recibi\u00f3 una calificaci\u00f3n total de 14 puntos sobre 100. Este ejercicio de observaci\u00f3n ciudadana ha revelado importantes hallazgos en materia de gesti\u00f3n municipal, atendiendo a lo dispuesto por el marco legal municipal, establecido por la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, la Ley 200-04 General de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, y la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones, entre otras.<\/strong><\/p>\n

Respecto al subcomponente de Participaci\u00f3n Ciudadana, ese Ayuntamiento obtuvo una calificaci\u00f3n de 38\/100, ubic\u00e1ndolo en la cuarta posici\u00f3n a nivel de la Provincia. Se reconocieron avances realizados mediante la Oficina de Asuntos Comunitarios en la relaci\u00f3n entre el Ayuntamiento y las comunidades, tales como la realizaci\u00f3n de consultas para la formulaci\u00f3n del presupuesto. Sin embargo, para sellar los compromisos se requiere definir y aprobar un reglamento que norma la participaci\u00f3n ciudadana en la gesti\u00f3n del municipio de Pu\u00f1al, as\u00ed como aplicar el Presupuesto Participativo Municipal en cada una de sus fases, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios.<\/p>\n

En Transparencia la calificaci\u00f3n obtenida alcanza 34\/100, cuarta posici\u00f3n de la Provincia. Las principales debilidades residen en la reci\u00e9n habilitaci\u00f3n\u00a0 del portal web, en proceso de ser completado con informaciones claves e actualizadas, y la ausencia de una Oficina de Acceso a la Informaci\u00f3n Municipal (OAIM) o designaci\u00f3n formal de una persona Responsable de Acceso a la Informaci\u00f3n (RAI). Los observadores Pedro Mu\u00f1oz y Amin Mat\u00edas reconocieron la gran labor de Milagros Acosta, Asistenta del Alcalde y Directora del Departamento de Compras, quien tambi\u00e9n recibe las solicitudes de informaci\u00f3n y da respuesta a las mismas. Y aclararon que posterior al ejercicio comprobaron que las autoridades obligadas a depositar sus declaraciones juradas de bienes lo realizaron en un 100%. Llamaron a aperturar la OAIM o a designar a un\/a RAI, y seguir con la actualizaci\u00f3n del portal web, de manera a agilizar la facilitaci\u00f3n de informaci\u00f3n clave y de inter\u00e9s general sobre la gesti\u00f3n de los bienes y servicios en el municipio de Pu\u00f1al.<\/p>\n

En G\u00e9nero, Pu\u00f1al ocupa tambi\u00e9n la cuarta posici\u00f3n con un 19\/100. Si bien es cierto que existe una Oficina de la Mujer con una encargada plenamente dedicada, la misma no funciona en base a una planificaci\u00f3n a fines de ejecutar acciones que contribuyan a la lucha contra la violencia de g\u00e9nero o que propicien mayores niveles de igualdad entre los sexos en el municipio.<\/p>\n

En Pol\u00edticas Sociales pu\u00f1al alcanz\u00f3 un 8\/100. La principal debilidad se debe a que no se identifico un documento indicando programas, proyectos u acciones sociales ni\u00a0 un reglamento que norme el destino de los recursos para educaci\u00f3n, salud y g\u00e9nero. El 4% correspondiente a esta cuenta se destina mayoritariamente al pago de n\u00f3mina de empleados\/as que ofrecen sus servicios en escuelas, al pago de becas y a cubrir medicamentos mediante una asignaci\u00f3n fija. No se pudieron determinar cuales son los criterios que se utilizan para la selecci\u00f3n de los\/as beneficiarios de las ayudas tanto para estudio como para medicinas.<\/p>\n

En Obras y Servicios Pu\u00f1al recibi\u00f3 una puntuaci\u00f3n de 13\/100, como la mayor\u00eda de los Ayuntamientos monitoreados. Este subcomponente gener\u00f3 intensos debates entre los observadores, los\/as mun\u00edcipes participantes en el foro y el Alcalde Jos\u00e9 Rafael Estrella quien afirma haber cumplido con todas las obras consideradas en el Plan de Inversi\u00f3n Municipal. Sin embargo los observadores no tuvieron acceso a la relaci\u00f3n de obras aprobadas y ejecutadas. En materia de servicios fue observado el de la recogida de desechos s\u00f3lidos, estableciendo que m\u00e1s del 75% del territorio del municipio de Pu\u00f1al es cubierto satisfactoriamente con el servicio de la recogida de basura.<\/p>\n

En el Foro estuvieron presentes junto al Alcalde Jos\u00e9 Rafael Estrella los funcionarios municipales Ram\u00f3n Torres, Encargado de Asuntos Comunitarios y Milagros Acosta, Asistentes del Alcalde. Tambi\u00e9n Ana V\u00e1squez, Directora Ejecutiva del CIDEL; Alicia Auradou, Alfredo Mat\u00edas y Manuel Arturo Reyes del equipo t\u00e9cnico de Fundaci\u00f3n Solidaridad; los observadores municipales Pedro Mu\u00f1oz y Am\u00edn Mat\u00edas y decenas de dirigentes de las organizaciones de sociedad civil del municipio de Pu\u00f1al.<\/p>\n

Los intercambios generados en este espacio son parte del ejercicio ciudadano al cual ha sido sometido el Ayuntamiento de Pu\u00f1al, propiciando la apertura de la gesti\u00f3n municipal al debate p\u00fablico. Si bien es cierto que los Ayuntamientos act\u00faan con recursos limitados recibiendo solo el 4.6% de transferencia desde el gobierno central cuando la Ley 166-03 establece un 10%. Desde la ciudadan\u00eda se exige a los Ayuntamientos que mejoren la calidad del gasto y que cumplan a su vez con las Leyes asegurando m\u00e1s transparencia y mejor\u00eda en la gesti\u00f3n de los bienes y servicios colectivos en los municipios.<\/p>\n

Los observadores reconocieron que varios indicadores variaron desde julio con acciones ya encaminadas, lo que posicionara a Pu\u00f1al en una mejor posici\u00f3n en la pr\u00f3xima medici\u00f3n en el 2013. Pr\u00f3ximamente una comisi\u00f3n se reunir\u00e1 con el Alcalde y los\/as encargados departamentales del Ayuntamiento de Pu\u00f1al para impulsar de manera concertada las recomendaciones del informe de observaci\u00f3n.<\/p>\n

El Proyecto Participando para una Gesti\u00f3n P\u00fablica Transparente y de Calidad esta coordinado por la Fundaci\u00f3n Solidaridad y cuenta con el financiamiento de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Informe Observaci\u00f3n Ciudadana Ayuntamiento Pu\u00f1al descargable<\/a>.<\/p>\n

23 de noviembre del 2012.<\/p>\n