{"id":2030,"date":"2012-11-13T08:25:47","date_gmt":"2012-11-13T15:25:47","guid":{"rendered":"https:\/\/solidaridad.do\/?p=2030"},"modified":"2026-05-17T14:32:31","modified_gmt":"2026-05-17T18:32:31","slug":"evaluan-desempeno-gobiernos-locales-provincia-santiago-ayuntamientos-ley","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaridad.do\/new\/evaluan-desempeno-gobiernos-locales-provincia-santiago-ayuntamientos-ley\/","title":{"rendered":"Eval\u00faan el desempe\u00f1o de gobiernos locales de la Provincia de Santiago"},"content":{"rendered":"

Recomiendan la urgencia de mejorar la calidad del gasto de los Ayuntamientos<\/em><\/strong><\/p>\n

En el d\u00eda de hoy se present\u00f3 el Primer Informe de Observaci\u00f3n Ciudadana a los ayuntamientos de los municipios de la provincia Santiago, en el que se advierte el bajo desempe\u00f1o de los gobiernos locales en materia de transparencia, participaci\u00f3n ciudadana, g\u00e9nero, pol\u00edticas sociales y obras y servicios municipales.<\/p>\n

De acuerdo a lo informado en rueda de prensa, todos los ayuntamientos observados tuvieron una calificaci\u00f3n menor a 50 puntos, siendo el del municipio de Santiago el que alcanzara la m\u00e1s elevada puntuaci\u00f3n con 48 sobre 100 y el de Tamboril con la m\u00e1s baja obteniendo tan solo 8 puntos.<\/p>\n

La segunda puntuaci\u00f3n m\u00e1s alta la obtuvo el Ayuntamiento de a Villa Gonz\u00e1lez con 36 puntos, Villa Bison\u00f3 (Navarrete) 33, San Jos\u00e9 de las Matas 27, J\u00e1nico 20, Sabana Iglesia 15, Pu\u00f1al 14, mientas que el Ayuntamiento de Licey alcanz\u00f3 una calificaci\u00f3n de 10 sobre 100.<\/p>\n

La medici\u00f3n se realizo en base a 28 indicadores, clasificados en 5 subcomponentes y 100 criterios, definidos a partir de las disposiciones legales contenidas en la Ley del Distrito Nacional y los Municipios No. 176-07, la Ley de Contrataciones P\u00fablicas de Bienes, Obras, Servicios y Concesiones No. 340-06, la Ley General de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica No. 200-04 y la Ley Sobre Declaraci\u00f3n Jurada de Bienes No. 82-79.<\/p>\n

La Fundaci\u00f3n Solidaridad y las organizaciones asociadas informaron que dentro de los principales hallazgos de este ejercicio de observaci\u00f3n ciudadana se evidencia la urgencia de mejorar la calidad del gasto de los Ayuntamientos.<\/p>\n

En particular, resalta un conjunto de problemas\u00a0 en aspectos claves de la gesti\u00f3n p\u00fablica local como son: la debilidad institucional, la limitada participaci\u00f3n ciudadana en la gesti\u00f3n, el incumplimiento del marco legal al cual est\u00e1n sometidos los gobiernos locales, el incumplimiento de las leyes que garantizar\u00edan la transparencia y el uso efectivo de los recursos en beneficio del bien com\u00fan, as\u00ed como su justa distribuci\u00f3n.<\/p>\n

El monitoreo revela, adem\u00e1s, la ausencia de pol\u00edticas sociales claramente definidas orientadas a la generaci\u00f3n de capacidades en la poblaci\u00f3n vulnerable, el alto nivel de pr\u00e1cticas asistencialistas y clientelistas, la escasa cultura de planificaci\u00f3n que garantice la disminuci\u00f3n de la brecha entre lo planificado y lo ejecutado, y la marcada cultura de una gesti\u00f3n centralizada en la persona de algunas autoridades locales, en particular los\/as Alcaldes\/as.<\/p>\n

Como forma de superar el bajo nivel de desempe\u00f1o presentado por los gobiernos locales de la provincia Santiago, los observadores y observadoras municipales recomiendan, capacitar al personal de los ayuntamientos en el conocimiento del marco legal municipal, especialmente la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, la Ley No. 200-04 General de Libre Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, la Ley No. 340-06 de Compras y Contrataciones de Bienes, Obras y Servicios, y la Ley de Funci\u00f3n P\u00fablica 41-08 , con el objetivo de mejorar el desempe\u00f1o de sus funciones. Adem\u00e1s de que se implemente la Carrera Administrativa Municipal en base a esa \u00faltima Ley, especialmente lo relacionado con el reclutamiento y evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o del personal.<\/p>\n

Proponen, tambi\u00e9n, habilitar los portales web en los ayuntamientos que no cuenten con este recurso, y asegurar a la ciudadan\u00eda informaciones actualizadas sobre <\/strong>obras, bienes y servicios, as\u00ed como toda aquella informaci\u00f3n de dominio p\u00fablico seg\u00fan los dispuesto en la Ley 200-04, de manera oportuna, clara y veraz. Y llaman a asumir a cabalidad el cumplimiento de los procedimientos de compras y contrataciones definidos en la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones.<\/p>\n

Otra de las recomendaciones formuladas en el estudio es que los ayuntamientos garanticen la elaboraci\u00f3n e implementaci\u00f3n de los planes operativos anuales departamentales, especialmente para los Departamentos de Asuntos Comunitarios y de la Mujer. Asegurando, adem\u00e1s, que cuenten con presupuestos para ejecutar los programas y\/o proyectos y\/o acciones definidas en el marco de las pol\u00edticas sociales y de g\u00e9nero, m\u00e1s all\u00e1 de los gastos de personal.<\/p>\n

Se recomienda, tambi\u00e9n, implementar el Presupuesto Participativo Municipal conforme lo establecido en la Ley 176-07, procurando la m\u00e1s amplia participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, garantizando el cumplimiento de los acuerdos establecidos en Asambleas Comunitarias y aprobados por el Concejo de Regidores como resultado final de este proceso, y elaborar una normativa para la aplicaci\u00f3n del 4% destinado para programas de educaci\u00f3n, g\u00e9nero y salud, estableciendo criterios y procedimientos transparentes que garanticen el justo destino de los programas espec\u00edficos de ayuda, as\u00ed como la transparencia del monto y destino dichos programas.<\/p>\n

Entre los meses de marzo y julio del 2012, en el marco del Proyecto Participando para una Gesti\u00f3n P\u00fablica Transparente y de Calidad que coordina la Fundaci\u00f3n Solidaridad y que cuenta con el financiamiento de la Uni\u00f3n Europea, 59 observadores y observadoras municipales y unas 15 organizaciones sociales desarrollaron el monitoreo y observaci\u00f3n a 12 administraciones p\u00fablicas con sede en la Provincia Santiago, entre ellas los 9 Ayuntamientos.<\/p>\n

El informe completo y los informes de cada municipio pueden ser descargados el sitio web del proyecto\u00a0Participando para una Gesti\u00f3n P\u00fablica Transparente y de Calidad<\/a>.\u00a0<\/em><\/p>\n

Santiago de los Caballeros<\/em><\/p>\n

13 de noviembre del 2012. <\/em><\/p>\n