América latina y el Desarrollo Local – Reflexiones con Alberto Enríquez*
¿Qué limitaciones presenta América Latina para crear propuesta de Desarrollo Local?
Bueno yo creo que el desarrollo local se está abriendo espacio en America Latina con muchas dificultades y limitaciones. Pero una principal limitación es el alto nivel de centralización de los Estados. Yo creo que hasta ahora en la mayoría de países de America Latina hay algunos que se han descentralizado, pero que sobre todo en Centroamérica, el Caribe y México hay un alto nivel de centralización de los estados y en ese sentido el estado opera con lógica centralista, centralizadora que por lógica hace que los gobiernos municipales sigan siendo un eslabón totalmente débil en esto.
¿Cuáles son las herramientas y metodologías más eficientes para facilitar el Desarrollo Local?
Bueno yo creo que un primerísimo asunto en esto es el fomento de la participación de la ciudadanía. La participación ciudadana debe contar con sistemas de participación, eso quiere decir, espacios y mecanismos que le den a la gente la oportunidad y con políticas públicas que estimulen y aseguren el derecho de la ciudadanía a participar, y esto no es nada fácil, se están construyendo distintas experiencias en America Latina y en Centro America pero no es nada fácil. Yo diría que una condición política y metodológica es la participación ciudadana que a su vez requiere metodologías propias y apropiadas para hacer esto.
Otra herramienta que está resultando fundamental es la planificación estratégica de los territorios o de los municipios con participación de la ciudadanía, pero retomar la planificación del territorio con visión de largo plazco que vaya mas allá de los pedidos de la administración y hacer esto tomando en cuenta a la ciudadanía.
Basado en experiencias pasadas ¿Qué propuestas de Desarrollo Local cree que deben de implementarse República Dominicana?
No, yo creo que el desarrollo local es lo mas opuesto posible a las recetas, por que justamente el desarrollo local al final depende de las condiciones, las características y lo especifico de cada país y de cada territorio. El desarrollo local no es algo aislado del país entonces no hay recetas, lamentablemente no hay recetas. Una propuesta digamos traída desde afuera, incluso sin conocer, seria lo más irresponsable del mundo. Yo creo que las propuestas y las respuestas las tienen que construir los sectores en este caso de República Dominicana.
¿Que perspectiva ve para el desarrollo local en América Latina?
Bueno yo al desarrollo local en America Latina le veo enormes perspectivas, creo que se esta abriendo paso en todas partes, es evidente que los territorios subnacionales, municipios, regiones, departamentos cada vez están jugando un papel más fuerte en la construcción de la democracia y en el desarrollo de los países y creo que esto ya es un proceso que no va a echar marcha atrás, que puede tener muchas dificultades pero cada vez se dibuja con más fuerza en el mapa latinoamericano.
* De nacionalidad guatemalteca, es una persona que ha dedicado los últimos 17 años de su vida al tema del desarrollo local desde su cargo como director de área ciudadana, estado y desarrollo en la Fundación para El Desarrollo FUNDE.
De larga trayectoria académica, Licenciado en Filosofía, con una Maestría en Administración de Empresas y con estudios de doctorado en filosofía y teología entre otros.
Actualmente se desempeña en la Secretaría Técnica de la Conferencia Centroamericana por la Descentralización del Estado y el Desarrollo Local (CONFEDELCA).